Le Forum de Lyon en Lignes

La « Première ministre du vélo ».

« Alors, t’es content de notre nouvelle Première ministre? » Le lundi 16 mai en fin de journée, alors que l’Élysée vient d’annoncer la nomination d’Élisabeth Borne à Matignon, les téléphones chauffent dans la « cyclosphère ». Dans le monde professionnel du vélo, constitué de militants associatifs, consultants, élus, entrepreneurs, industriels, même les opposants les plus résolus à la politique du président Macron ne peuvent oublier qu’Élisabeth Borne fut la première « ministre du vélo ».

C’est à elle que l’on doit la fameuse phrase, prononcée lors des Assises de la mobilité en décembre 2017, alors que les professionnels et usagers de la mobilité discutaient de l’avenir des « transports du quotidien », dans le cadre de ce qui deviendra la Loi d’orientation des mobilités. Pendant quelques semaines, les ateliers avaient planché sur les trains du quotidien, la voiture autonome, le covoiturage, les applications pour smartphone, la « mobilité inclusive », la desserte des « territoires peu denses ». Et, en conclusion de cet exercice, la ministre des transports n’oubliait pas un autre mode de déplacement, sous-utilisé: « il faut arrêter de regarder le vélo avec condescendance, en considérant que c’est un sujet mineur ».

On leur riait au nez. A l’époque, les praticiens du vélo expliquaient, contre vents et marées, qu’il est parfaitement possible de pédaler quelques kilomètres chaque jour, que le vélo pourrait convenir à un grand nombre de trajets, voire la majorité d’entre eux, puisque 60% des déplacements domicile-travail de moins de 5 km se font en voiture. Mais jusque-là, malgré les bénéfices pour la santé, contre la pollution et la congestion, on leur riait au nez, jusque dans les cabinets ministériels.

« Un tournant dans l’histoire des mobilités ». Avec Élisabeth Borne, en décembre 2017, le vélo devient légitime.
« C’était un message fort, marquant un tournant dans l’histoire des mobilités modernes », assure Fabien Bagnon, alors co-président de l’association lyonnaise La ville à vélo et aujourd’hui vice-président (EELV) en charge de voirie et de la mobilité active de la métropole de Lyon. « Elle était attentive et précise », se souvient Jean-Baptiste Gernet, ancien élu (PS) de Strasbourg, qui avait remis à la ministre un rapport sur les usages du vélo, et qui occupe désormais un poste d’expert à l’Académie des mobilités actives (Adma), une structure créée en 2020 par… Élisabeth Borne.

Ministre des transports (de mai 2017 à juillet 2019), puis de la transition écologique (jusqu’en juillet 2020), Élisabeth Borne n’a jamais dévié de cette conviction forgée au cours d’une carrière prestigieuse dans les transports publics, à la SNCF, au cabinet de la ministre de l’écologie Ségolène Royal, puis à la RATP. Car les compétences de la nouvelle locataire de Matignon s’étendent à toutes les mobilités alternatives à la voiture individuelle. A titre d’exemple, l’association d’usagers franciliens Plus de trains a réagi à la nomination en rappelant que la cheffe du futur gouvernement « connaît particulièrement bien les enjeux des transports publics en Ile-de-France ».

« Ne laissez pas la voiture ». Ainsi, fin mai 2020, au sortir du premier confinement, alors que les premières pistes cyclables temporaires étaient aménagées à la hâte par des collectivités territoriales qui s’étaient résolues à envisager l’avenir de la mobilité avec simplicité, la ministre insistait: « Ne laissez pas la voiture reprendre la place ».

Alors, forcément, à la Fédération des usagers de la bicyclette, qui rassemble 500 associations locales et des millions d’utilisateurs, on a du mal à cacher son enthousiasme. « On ne va pas dire que c’est un mauvais choix », réagit Annie-Claude Thiolat, vice-président de la fédération. Elle n’ignore pas que d’autres secteurs, y compris dans le monde des transports, reprochent à l’ancienne ministre sa réforme de la SNCF ou ses décrets décidant de la construction d’autoroutes. « On est peut-être égoïstes, mais dans les arbitrages gouvernementaux, la moindre journée compte. Nous n’aurons pas à passer un temps fou à convaincre la Première ministre de la légitimité du vélo », comme cela fut le cas par le passé.

La réticence de la préfecture. Les associations d’usagers et d’élus espèrent un « nouveau plan vélo dès le mois de septembre », comme l’imaginait dès le mois de mars le député LRM Guillaume Gouffier-Cha, auteur d’un rapport sur l’économie du vélo. Mais, même avec l’avis favorable de la « Première ministre du vélo », les blocages peuvent persister. Jean-Baptiste Gernet avait invité, en 2017, la ministre des transports à pédaler quelques centaines de mètres dans les rues de Strasbourg. « Son cabinet était plutôt chaud, mais la préfecture s’était montrée très réticente. Il avait fallu reconnaître le trajet plusieurs jours avant », raconte-t-il. Pour quelques centaines de mètres! Quand il s’agit de monter sur un vélo, étrangement, il y a toujours quelqu’un quelque part qui trouve cela curieux, dangereux ou inconvenant. Comme si c’était un sujet mineur.

... et la circulation VP venant du pont-rail devra tourner vers SA droite, vers la rue Laure Diébold (et retour vers les VF) :
elle ne pourra plus descendre vers la place Valmy, ce qui devrait entraîner sa diminution.
Par contre bus et vélos pourront, sur une voie qui devrait être désencombrée.

Les commerçants sont contre le tracé proposé par la Métropole.

les cyclistes (...) resteront un mode de déplacement minoritaire par rapport aux piétons, aux transports en commun et à la voiture.

Rendre attractif le vélo en pénalisant les autres, ce n'est pas une politique d'utilité publique.

• il faut éviter de pénaliser les TC par la même occasion
• il faut réflechir intelligement à un plan de circulation. Vu la largeur des rues à Vaise, les mise à sens uniques semblent vraiment la base. Les places en étoile type "Valmy" sont aussi catastrophique en terme d'écoulement routier. Le plus difficile de mon point de vue semble l'accès au tunnel de la croix-Rousse qui reste un énorme et intarissable aspirateur de trafic.

Selon une récente étude de l’Institut Paris Région, le vélo est plus populaire que la voiture à Paris et en petite couronne. Réalisée entre octobre 2022 et avril 2023 auprès de 3 337 Franciliens âgés de 16 à 80 ans, l'enquête montre en effet que 11 % en moyenne des déplacement dans Paris intramuros les jours ouvrés étaient effectués à vélo, contre seulement 4 % en voiture. Le vélo arrivait également en tête pour les trajets effectués entre Paris et la petite couronne : 14 %, contre 12 % pour la voiture.

Comme le remarque l'enquête, l'usage de la voiture augmente avec la distance à Paris : 17 % des déplacements entre Paris et la grande couronne se faisaient ainsi en voiture (contre 77 % en transports en commun), mais la voiture était utilisée pour 61 % des trajets effectués au sein des quatre départements formant la grande couronne, ceux-ci étant moins bien desservis par les transports publics.

À l'intérieur de Paris, le moyen de transport le plus utilisé reste la marche à pied, qui représentait 53 % des trajets effectués dans la ville. Venaient ensuite les transports en commun (30 %). L'Institut Paris Région indique également que le principal motif de déplacement chez les Parisiens et les Franciliens reste le travail : environ 34,5 millions de déplacements ont lieu en moyenne les jours ouvrés, 29 millions le samedi, et 19 millions le dimanche.

Ces dernières semaines, la Métropole de Lyon avait plutôt ralenti des chantiers pour éviter la saturation des Lyonnais et des voiries. Un certain nombre de tronçons des Voies Lyonnaises cyclistes avaient fait les frais de ces décalages, en décembre puis en janvier.

Néanmoins, dans le budget que la Métropole s’apprête à voter, Les Voies Lyonnaises se verront attribuer une individualisation complémentaire d’autorisation de programme pour un montant de 52 millions d’euros. Les précédentes autorisations de programme votées jusque-là totalisent 130 millions d’euros.

Cette nouvelle ligne de crédit permettra de réaliser les travaux restant jusqu’à la fin du mandat en 2026, date à laquelle 180km auront été réalisés.

les travaux programmés jusqu’à 2026 :

– Ligne 1 : allée Achille Lignon (Lyon 6ème) et avenue Leclerc à Lyon 7ème,

– Ligne 2 : avenue Viviani, avenue Jules-Guesde à Lyon et Vénissieux, boulevard Stalingrad, autour de la Cité internationale et sur la passerelle de la Paix à Lyon.

– Ligne 3 : route de Trévoux, avenue Sadi Carnot, rue Barrée, quai Armand-Barbès et avenue Jean-Christophe à Genay et Neuville-sur-Saône, quai de la Jonchère et quai d’Illhaeusern à Collonges-au-Mont-d’Or, quai de Jonchère, quai Sédaillan, quai du Commerce, quai Hippolyte-Jaÿr et quai Arloing à Lyon 9ème.

– Ligne 4 : rue Mouillard, rue de Bourgogne, rue de la Corderie à Lyon 9ème,
avenue de Verguin à Lyon 6ème, cours André-Philip à Villeurbanne.

– Ligne 5 : rue Niels-Bohr à Villeurbanne (sur le domaine universitaire)

– Ligne 6 : quai du docteur Gailleton à Lyon.
Rive droite des quais du Rhône entre la rue Duhamel et le pont de Lattre de Tassigny.
En parallèle, la société publique locale Lyon Confluence démarrera ses travaux sur le quai de Perrache qui comporte une section de la Voie lyonnaise n° 6.

– Ligne 7 : boulevard des Canuts et montée de la Boucle à Caluire-et-Cuire et Lyon, place du Général-Leclerc à Lyon.

– Ligne 8 : boulevard du Valvert, chemin du Vallon, avenue Vincent-Serre, à Tassin-la-Demi-Lune,
chemin de la Vernique à Écully,
avenue Barthélémy-Buyer à Lyon 9ème, amélioration de l’existant sur la rue de l’Épargne à Lyon 7ème.

– Ligne 10 : améliorations (et élargissements) de la piste cyclable le long de T3 à Meyzieu, Décines-Charpieu, Vaulx-en-Velin, Villeurbanne et Lyon 3ème,

– Ligne 12 : avenue Adolphe-Max et pont Bonaparte à Lyon. (sur le côté nord)

... Et la VL3 entre Oullins et Givors-Grigny, des nouvelles ?
Je roule à vélo sur la D315 la peur au ventre...